Die Lärmgebühren sind ein wichtiges Instrument des Umweltschutzes. Sie gehören zu den sogenannten Flugbetriebsgebühren und sind Teil des Segments Flugverkehr, wie es in der Verordnung über die Flughafengebühren geregelt ist.

Diese Gebühren haben eine Lenkungswirkung: Sie setzen finanzielle Anreize für Fluggesellschaften, möglichst lärmarme Flugzeuge einzusetzen und lärmintensive Flugbewegungen – insbesondere in den sensiblen Tagesrand- und Nachtzeiten – zu vermeiden. Je lauter ein Flugzeug, desto höher die Gebühr. Besonders lärmarme Flugzeuge können sogar ganz von der Lärmgebühr befreit sein.

• Zur Verordnung über die Flughafengebühren

Die Gebühren für den Flugbetrieb – etwa Lande-, Lärm- und Emissionsgebühren – unterliegen einer strengen staatlichen Regulierung. Gemäss Bundesverordnung müssen diese Gebühren kostendeckend, aber nicht gewinnbringend sein. Ein spezieller Mechanismus sorgt dafür, dass zu hohe Einnahmen in der nächsten Periode ausgeglichen werden. So wird sichergestellt, dass der Flughafen Zürich im regulierten Bereich keine Gewinne erzielt, sondern seine Infrastruktur fair und transparent finanziert – im Einklang mit Umwelt- und Lärmschutz.

Flugzeuge werden anhand ihres Lärmpegels in verschiedene Lärmklassen eingeteilt. Für jede Klasse gibt es eine Tabelle mit den entsprechenden Gebühren, die sich je nach Start oder Landung unterscheiden. Zusätzlich werden Zuschläge für Flüge in besonders lärmsensiblen Zeiten erhoben. Speziell für Nachtflüge nach 23:00 Uhr sind diese deutlich erhöht.

Im Detail bedeutet das:

• Lärmklassen: Jedes Flugzeug wird entsprechend seiner Lärmemission einer Klasse zugeordnet.
• Gebührentabelle: Die Kosten richten sich danach, ob das Flugzeug startet oder landet.
• Nachtzuschläge: Flüge zwischen 22:00 Uhr und 06:00 Uhr werden mit einem signifikant höheren Tarif belegt, um Nachtlärm zu minimieren.

Für jede Lärmklasse gibt es eine Tageslärmgebühr, die mit jeder Landung verrechnet wird.

Zusätzlich werden Lärmzuschläge je nach Tagesrand- oder Nachtstunde verrechnet.

Pro Start:

*ABT (Airbone Time) = Startzeit

Pro Landung:

*TDT (Touchdown Time) = Landezeit

• Zum Gebührenreglement

Das Ziel der Lärmgebühren ist es, einen finanziellen Anreiz für den Einsatz von weniger lauten, modernen Flugzeugen und lärmmindernden Betriebsverfahren zu schaffen. Damit soll die Belastung für Anwohnende in der Umgebung des Flughafens gesenkt werden.

Wer profitiert?

• Anwohnende profitieren durch einen lärmgünstigeren Flugbetrieb.
• Fluggesellschaften, die in moderne, lärmarme Flotten investieren, zahlen geringere Gebühren.
• Der Flughafen Zürich stärkt sein Engagement für einen nachhaltigen, gesellschaftlich verträglichen Betrieb.

Vorteile

• Fördert die technische Erneuerung von Flugzeugflotten
• Senkt die Lärmbelastung in betroffenen Regionen
• Belohnt lärmarme Flugzeuge durch tiefere Gebühren
• Schafft Transparenz und ökonomischen Anreiz zur Lärmreduktion

Damit für alle Fluggesellschaften ein kontinuierlicher Anreiz zur Anschaffung bzw. Verwendung möglichst leiser Flugzeuge geschaffen werden kann, ist eine periodische Anpassung der Lärmklasseneinteilung an die technologische Entwicklung angezeigt. Deshalb hat der Flughafen Zürich am 10. Dezember 2024 einen Antrag für die Überarbeitung des Lärmgebührenmodells eingereicht, welcher neben der Neueinteilung der Flugzeugtypen in die Lärmklassen auch eine Erhöhung der Lärmzuschläge vorsieht.

Die Neueinteilung führt zu relevanten Anpassungen. So wird die am Flughafen Zürich häufig im Einsatz stehende A330-300 neu in die Lärmklasse I eingeteilt. Zudem entsteht eine sinnvolle Differenzierung innerhalb der A320-Familie zwischen den bisherigen (ceo) und den neuen Typen (neo).

Die Tageslärmgebühren der Lärmklassen III mit CHF 200 und IV mit CHF 100 werden angemessen erhöht, damit Anreize zur Ablösung der Kurz- und Mittelstreckenflotte (A320-Familie) geschaffen werden. Die heutigen Tageslärmgebühren von CHF 40 bzw. 10 pro Landung sind kaum lenkungswirksam.

Ausserdem werden die Lärmzuschläge nach 23 Uhr für Starts erhöht und sowohl für Landungen und Starts wird eine weitere Gebührenstufe um 23:15 Uhr eingeführt. Dadurch soll ein Anreiz geschaffen werden, während der Zeit des Verspätungsabbaus eher früher zu starten als später.

Insgesamt wird eine Basis geschaffen, um den Anreiz zur Nutzung leiserer Flugzeuge zu verstärken:

• Erhöhung der Zuschläge für lautere Flugzeuge
• Neuordnung der Lärmklassen zur genaueren Differenzierung
• Deutliche Verteuerung von Nachtflügen nach 23:00 Uhr

Die Lärmzuschläge für Starts zwischen 23:00 und 23:30 Uhr werden erhöht: von CHF 3'000 auf CHF 4'000 (bis 23:15 Uhr) und CHF 5'000 (bis 23:30 Uhr). Diese Zeit dient ausschliesslich dem Verspätungsabbau. Die Erhöhung soll die besonders lauten Langstreckenflüge lenken, ohne den Flughafenbetrieb zu stark einzuschränken. Die Margen pro Langstreckenflug liegen bei CHF 7'000 – 10'000, sodass die Gebührenanpassung spürbar, aber verhältnismässig ist.

• Weitere Informationen zur Lärmgebührenanpassung

Der bestehende Airport Zurich Noise Fund (AZNF) dient der Finanzierung von Kosten, die durch Flug- und Betriebslärm entstehen.

Dazu gehören zum Beispiel:

• Schallschutzmassnahmen an Gebäuden
• Lärmmonitoringsysteme
• Entschädigungen bei formellen Enteignungen

Die Gelder für den AZNF stammen aus den Lärmgebühren, die Fluggesellschaften zahlen müssen. Der Fonds wird von der Flughafen Zürich AG verwaltet und unterliegt einem eigenen Reglement. Ein AZNF-Komitee begleitet die Verwendung der Mittel. Die Einnahmen und Ausgaben werden transparent im Geschäftsbericht veröffentlicht.

• Zum Geschäftsbericht

Bis Ende 2020 wurden sämtliche Einnahmen aus den Lärmgebühren dem AZNF gutgeschrieben. Nach heutigem Kenntnisstand ist der AZNF gemäss den aktuellen gesetzlichen Grundlagen ausreichend alimentiert, um die bekannten durch den Verwendungszweck definierten Kosten in der Zukunft zu decken. Deshalb werden seither die Erträge dem Segment Flugverkehr zugeordnet.

• Schallschutzmassnahmen an Gebäuden
• Lärmüberwachungssysteme
• Lärmentschädigungen
• AZNF

Lärmgebühren werden weiterhin erhoben, um gezielt Anreize für eine leisere Luftfahrt zu schaffen. Das Ziel ist Fluggesellschaften zu motivieren, modernere und leisere Flugzeuge einzusetzen.

Diese finanzielle Lenkwirkung fördert den Einsatz lärmarmer Technologien und Verfahren am Flughafen Zürich, was langfristig zu einer weiteren Reduzierung der Fluglärmbelastung beiträgt.